苏明远向赵顼呈上了一份关于商业改革的奏折。
奏折中,他详细分析了当前商业的困境,提出了几项改革措施:
减轻商税。将过重的税率降低三成,并简化税收流程,减少重复征税。
放宽限制。允许商人穿着一定等级的服饰,允许商人子弟参加科举(但需要转换身份)。
保护商路。加强对主要商道的治安管理,打击劫匪,保护商人安全。
鼓励贸易。对于开拓新商路、发展边贸的商人,给予一定的奖励。
这份奏折一递上去,朝野哗然。
早朝上,弹劾的声音此起彼伏。
陛下,一个御史站出来,苏明远此举,是在鼓励弃农经商!这会动摇国本!
正是,另一个官员附和,商人本就贪婪,如果再给他们好处,他们岂不是更加肆无忌惮?
而且,又一个说,减轻商税,朝廷的收入就会减少。现在财政本就紧张,哪里还有余地减税?
赵顼听着这些反对声,看向苏明远:明远,你怎么说?
苏明远出列:陛下,诸位大人。臣的改革方案,并非要鼓励弃农经商,而是要让商业发展,从而促进农业。
促进农业?那个御史冷笑,商业怎么能促进农业?
很简单,苏明远说,如果商业发达,农产品就有了更好的销路。农民种的粮食、养的畜禽,可以卖到更远的地方,卖出更好的价钱。这样,农民的收入增加了,种地的积极性也就提高了。
这个解释,让一些官员陷入思考。
至于税收问题,苏明远继续说,臣在奏折中已经说明了——减轻税率,反而能增加总的税收。为什么?因为税率降低后,会有更多人愿意经商,商业规模扩大,虽然税率低了,但总量大了,朝廷收到的税反而更多。
这是什么歪理?那个御史反驳,税率低了,收入怎么可能增加?
这不是歪理,是经济规律,苏明远说,臣给大人举个例子——假设现在商税是三成,有一百个商人经商,朝廷能收到三十的税。但如果把税率降到两成,会有两百个商人经商,朝廷能收到四十的税。虽然税率降了,但总收入反而增加了。
这个例子,浅显易懂。
一些原本反对的官员,也开始动摇了。
但还是有人坚持反对。
可是,一个官员说,就算商业发展能增加税收,但这会影响社会风气。如果人人都想着经商赚钱,那还有谁愿意读书做官?这样下去,朝廷还怎么选拔人才?
大人多虑了,苏明远说,经商需要本钱和才能,不是所有人都适合。而且,做官的地位和尊荣,远远高于经商。所以,不会有太多人放弃读书去经商的。
再说,他继续说,臣的方案中,也允许商人子弟参加科举。这样,即使有人经商致富了,他们的子孙也可以通过科举入仕。这不是两全其美吗?
这番话,说得反对派哑口无言。
但就在这时,一个重量级的人物站了出来——
户部尚书。
陛下,他说,臣反对苏大人的方案。
户部尚书,请讲。赵顼说。
苏大人说减轻商税能增加收入,这在理论上也许说得通,户部尚书说,但实际操作中,却有很大风险。如果减税后,商人并没有增加,那朝廷的税收就会实实在在地减少。现在国家正在推行新法,到处都需要钱。如果这时候减少税收,很多新法就无法推行了。
这个理由,很有说服力。
因为他说的是现实问题——财政确实紧张,新法确实需要钱。
而且,户部尚书继续说,商税是朝廷重要的收入来源之一。如果贸然改革,万一出了问题,后果不堪设想。臣建议,这件事缓一缓,等新法稳定了,财政宽裕了,再考虑商业改革。
这番话,说到了关键。
赵顼也开始犹豫了。
他支持改革,但也不想冒太大的风险。
明远,他看向苏明远,户部尚书说得也有道理。你觉得呢?
苏明远沉默了片刻。